盟友不听话怎么办？美国列出5套计划，最狠的是政权更迭

09-02 977阅读 0评论

看来盟友太多也不是功德！众所周知，美国是一个特别喜爱找盟友的国家，每年美国都会招集盟友开会，场景十分热烈，其中最典型的事例便是北约峰会，每一次北约峰会，都会有 30 多个国家的领导人围在美国总统的身边，那局面的确很拉风。

美国盟友多，凡是开个会都会有几十个国家围上去，很拉风

此外二战之后，凡是对交际兵，美国很少自己着手，一般状况下都会拉上几个盟友一起上阵，几次大的海外军事举动，如朝鲜战役、海湾战役、科索沃战役、阿富汗战役、伊拉克战役均是如此。像一些小的军事举动，美国相同也是拉上盟友助威，例如在红海邻近冲击也门胡塞装备，美国就特别拉上了英国。

在外界看来，人多力气大，从某种意义上讲，如此多的盟友可以在特别紧急状况下为美国做一些分管，即便像沙特、卡塔尔这样的武力值偏弱的盟国，也可以在区域战役布景下为美国供给军费、基地支撑。例如在海湾战役中，美国举动的军费一多半都是由海湾国家掏的。此外，盟友还为美国供给了巨大的兵器销售市场。

但在美国看来，盟友是一把双刃剑，它固然是美国力气的延伸，可以在美国实力偏弱时供给一个弥补；但盟友太多也就意味着美国需求承当更多的防务职责，这会从另一个层面透支美国的力气。例如当下美国便是多面投入，在欧洲方向需求考虑协助乌克兰，而在中东方向需求考虑协助以色列。假如再加上西太平洋，美国实际上承当的是三线力气的投入。在此布景下，美国的战略担负其实十分大，这也是为何之前特朗普常常喊话盟友，要求他们增军费的重要原因。

（一）美国的盟友并不总是听话

此外，美国的盟友鱼龙混杂，有几个盟友堪称是美国的费事。日前美国《交际事务》杂志在一篇文章中说到：美国需求一本应对难缠朋友的剧本。

这篇文章首先以巴以抵触为例做了论述：2023 年 10 月 7 日哈马斯突击以色列后，拜登赞同本雅明 · 内塔尼亚胡的观念，即以色列有权自卫。但在随后的几个月里，在怎么行使这一权力问题上不合越来越多。拜登政府不拥护以色列有时在加沙的不分青红皂白的军事举动，不拥护以色列约束人道主义协助的活动，不拥护以色列约旦河西岸区域新犹太定居点的制作，更不拥护以色列将对哈马斯的战役放在开释人质的商洽的优先位置。最重要的是，以色列政府不拥护美国所提出的战后办理加沙的可行战略，他们回绝呼应美国的召唤，推动任何处理巴勒斯坦自治期望的方案，这让拜登政府对此感到十分绝望。

以色列是常常让美国感到头疼的盟友

以色列每年可以拿到 38 亿美元的美国军事协助，几十年来，美国一向是该国最牢靠的支撑者。但是，美国十分不肯意在加沙问题上揭露与以色列坚持。拜登政府在加沙抵触四个多月后才揭露与以色列脱裂，即便如此，它仍是在边际采纳举动，不过美国所提出的大大都人道主义均被以色列回绝。本年 5 月份，加沙抵触开端七个月，拜登政府暂停了一些美制大型炸弹的交给，以防止更多的布衣伤亡。一起拜登政府还要挟称：假如以色列对哈马斯终究一个据点拉法市发起全面进犯，将暂停其他军事体系的运送，不过假如终究拜登政府真这么做的话，那就意味着自上一年 10 月 7 日以来，美国对以色列的方针有必要被视为失利。

曩昔一年与以色列的严重联系仅仅美国交际方针持续存在但被轻视的窘境的一个比如。在美国所面对的两个最大危机：俄乌抵触和加沙抵触中，怎么处理与盟友的不合问题成为摆在拜登面前的一个最大难题。说来也够挖苦的：乌克兰和以色列都很依靠华盛顿，但他们有时却抵抗华盛顿的主张。终究拜登政府往往会以一种缄默沉静、暂时的方法做出回应，他也很难办理这些联系中产生的不合。

公平地说，这一问题其实早在拜登政府上台前就现已存在了。这是联盟所固有的一个问题，因为即便是最密切的朋友也没有相同的利益。几十年来，美国为应对和对手的争端拟定了广泛的剧本，其战术包含军备操控协议、交际峰会到经济制裁、政权更迭和战役。但是，当涉及到处理与盟友的胶葛时，华盛顿的思想就变得十分约束。

当涉及到美国与盟友的联系时，抵触、不合更像是一种常态而不是破例。第二次世界大战期间，英美和苏联就怎么推动完毕战役产生了很大不合。在苏伊士运河战役，美国与法国、以色列和英国产生了不合，美国乃至直接上场施压；在 20 世纪 60 时代美国与法国就北约的指挥结构产生争执；在越南战役中，美国与南越就办理和军事战略产生争执；20 世纪 80 时代美日就买卖问题产生争执。50 多年来，华盛顿一向与欧洲的北约盟友在国防支出上产生对立。在 2003 年美国进攻伊拉克之前，它取得大大都盟友的支撑，法德乃至揭露对立美国。

几十年的前史标明，在遇到和盟友之间的不合时，美国除了批判，并推动自己的方针外，好像也并没有太好的方法。与盟友比较，美国虽然具有压倒性的力气，但在许多时分，这些力气终究无法转化为影响力。盟友往往会抵抗美国的施压。他们企图躲避政府，发起美国国内的其他行为者，例如国会、媒体、政治捐助者向白宫施压，要求他们改动道路。以色列就常常选用这一方法。当白宫和以色列产生不合，联系乃至十分僵时，以色列往往会寻求国会的协助，并对白宫施压，这让白宫百般无法。美国的其他盟友乃至还会挑选交际组合多样化来反向施压美国。例如，跟着与美国联系的恶化，沙特阿拉伯和土耳其都别离转向了俄罗斯和我国。

在美国看来，埃尔多安便是一个刺头，他很不听话

为什么盟国勇于轻视华盛顿？因为对他们来说，美国考虑的利害攸关要比他们大得多。虽然他们依靠华盛顿，但实力的距离反而在某种程度上给了他们影响力。在许多状况下，假如美国和盟国闹得太僵，这从某种程度上会影响盟友采纳举动，他们或许不考虑美国的利益，去和美国的对手走近以制衡华盛顿，这让美国十分无法。

美国《交际事务》网站还特别列举了巴基斯坦和土耳其的事例：对美国而言，巴基斯坦是一个难缠朋友的缩影。自 1947 年巴基斯坦建国以来的 70 年间，该国一向是美国经济和军事协助的首要承受者。在暗斗期间，巴基斯坦协助美国遏止了苏联，并促进了中美翻开往来大门。1979 年阿富汗战役后，他成为美国向阿富汗的反苏游击队供给兵器的首要协作伙伴。但跟着巴基斯坦核方案的敞开以及该国和阿富汗塔利班之间说不清道不明的联系，美国将巴基斯坦视为一个不牢靠的朋友，乃至是一个问题，尤其是当本拉登在巴基斯坦被击毙后，两国之间的嫌隙更是猛然上升。

土耳其供给了另一个外表盟友的事例。土耳其是暗斗期间北约的支柱，是海湾战役期间打败伊拉克的国际联盟要害成员，这个国家从前被预示为穆斯林国家可以亲西方并承受以色列的依据。但华盛顿和安卡拉也因塞浦路斯问题、库尔德问题、与以色列之间的联系以及近年来其亲俄的交际方针而产生不合。

（二）围绕着这些不听话的盟友，美国国内呈现了五种处理方案

其一，测验压服。压服是联盟办理最基本的东西，有关美国成功压服盟友的最典型事例便是海湾战役时期的以色列。1991 年 1 月，在美军敞开 " 沙漠风暴 " 举动期间，伊拉克开端向以色列发射了 " 飞毛腿 " 导弹，企图把以色列直接卷进战役，并因而导致阿拉伯国家退出了国际联盟。随后老布什总统测验压服了以色列不对伊拉克的突击进行报复，老布什向伊拉克许诺美国将炸毁伊拉克的导弹发射场，终究以色列政府承受了老布什的压服。

以色列常常会瞒着美国打开军事暗算举动

但美国最近为遏止以色列所做的一些尽力，尤其是企图遏止其在加沙的军事举动，成果显着更糟。拜登政府要求劝止以色列不要晋级与伊朗的抵触，但成果好像褒贬纷歧。2024 年 4 月 1 日，以色列对伊朗驻叙利亚大使馆发起空袭，杀死了伊朗革新卫队的几名高档成员。拜登政府仅仅在以色列举动后才收到信息。两周后，伊朗以对以色列的无人机和导弹进行报复。虽然伊朗的突击只形成了可以忽略不计的丢失，拜登政府忧虑抵触循环晋级，因而暗里主张以色列不要以军事方面回应。拜登告知内塔尼亚胡：" 你赢了，承受成功吧！" 但内塔尼亚胡并没有遵从拜登的主张，终究以有限的方法做出了回应，从伊朗领空外的战机上发射了少数导弹，炸毁了伊朗纳坦兹核设施邻近的一个防空炮台，并对之后的突击基本上坚持缄默沉静。不过整体而言，以色列基本上遵从了美国的主张，防止了一场更大的危机。

其二，当压服失利时，美国或许会转向鼓励方法，这是联盟办理东西包中的另一个东西。成功运用鼓励方法的一个典型比如来自 20 世纪 80 时代，其时以色列对立美国向沙特阿拉伯出售预警机，因为以色列忧虑沙特取得这一兵器会对自己晦气。但美国出于冲击苏联的需求，迫切期望满意沙特的期望。所以以色列开端游说美国国会阻挠这一协议，而里根政府也开端极力游说美国国会，期望可以对这笔买卖放行。终究两边达成了退让：以色列赞同美国对沙特军售，但里根政府确保沙特的预警机所搜集的任何信息未经美国赞同不得转让给第三方。

除了用退让压服盟友外，美国的鼓励方法还包含供给胡萝卜。例如，美国向埃及供给了经济和军事协助，以加强开罗与以色列坚持平和的动力。他向巴基斯坦供给协助，以促进其在反恐方面加强和美国的协作。暗斗时期，美国向土耳其供给协助，支撑北约，并约束苏联的地缘扩张。

其三，制裁。制裁一般会被美国用来抵挡对手，不过有时也能抵挡不听话的盟友。在苏伊士运河战役中，美国向英法施加压力要求他们退兵，美国乃至直接操作金融，导致英镑呈现危机。

因为卡舒吉事情，拜登可没少打击沙特，与沙特王储联系很僵

1974 年土耳其出动军队塞浦路斯后，美国对土耳其施行制裁；1990 年美国对巴基斯坦施行核兵器方案进行制裁；2018 年因为卡舒吉案子，美国对沙特部分官员进行制裁。2019 年土耳其因为出动军队叙利亚库尔德区域也遭到美国的制裁。

不过这些制裁的作用纷歧，在苏伊士运河战役中，因为美国的压力，英法畏缩了。但其他事例就很值得琢磨了，1974 年美国制裁土耳其之后，至今安卡拉仍旧未从北塞浦路斯撤兵；1990 年美国制裁巴基斯坦，但时至今日，巴基斯坦仍旧是一个拥核国家。

其四，政权更迭。这被以为是美国抵挡不听话盟友所采纳的最严峻方法。其中最典型的事例便是南越政变。美国一向支撑南越的吴庭艳政权，并把他视为阻挠北约向南扩张的要害人物。但随后美国发现吴庭艳越来越不听话，除了与美国在许多战略上存在不合外，在南越社会问题上，美国对吴庭艳政权的糜烂和无能感到绝望，由此开端将其视为自己的战略担负。很快美国对吴庭艳的不满到了高峰，在美国中情局的支撑下，南越武士发起西贡政变，其时驻西贡的美国官员清晰表明，华盛顿将对高档军官领导的政变表明支撑。终究吴庭艳在政变中身亡，南越直接完成了政权更迭。美国开始想推翻吴庭艳首要是想换上一个新领导人可以改动越南战局。但从后续的状况开展看，美国的主意明显落空了。

对盟友更近、更温文的政权更迭则产生在 2024 年，参议院大都党首领舒默呼吁以色列应该从头推举，内塔尼亚胡应该下台。不过这一呼吁好像并没有起到作用，至今内塔尼亚胡仍然坚硬在以色列政坛上。

其五，独立举动。假如一切其他方法都失利或被以为本钱过高，还有一个强有力的挑选来处理与盟友的不合：独立举动。

拜登政府对以色列在加沙的军事举动感到十分绝望，为了应对加沙人道主义危机，拜登政府采纳了单方面举动，在地中海沿岸空投食物并制作了一个起浮码头，以躲避以色列对人道主义协助活动的约束。5 月，它暂停了对以色列大规模杀伤性炸弹的供给，这些炸弹或许会形成广泛的布衣伤亡。