多部门联合推进新式信息基础设施协调发展

09-05 271阅读 0评论

　　9月4日电据工业和信息化部网站音讯，工业和信息化部等十一部分印发《关于推进新式信息根底设备和谐展开有关事项的告诉》。其间指出，深化区域间均衡和谐展开。东部发达区域先行先试、探究5G-A、人工智能等建造和运用新模式，中西部和东北区域加速千兆城市建造，完成5G、千兆光网均衡展开。西部区域在归纳本钱优势显着区域合理布局严重算力设备，探究建造超大型人工智能练习算力设备。沿边省份运用对外协作机制，打造具有区位优势的世界信息纽带。东北区域老工业基地加速“5G+工业互联网”等设备建造。

　　以下为全文：

工业和信息化部等十一部分关于推进新式信息根底设备和谐展开有关事项的告诉

工信部联通讯﹝2024﹞165号

　　各省、自治区、直辖市通讯办理局，各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团工业和信息化主管部分、党委网信办、教育厅(教委、局)、财政厅(局)、天然资源主管部分、住宅和城乡建造厅(局、委)、农业村庄(农牧)厅(局、委)、卫生健康委，人民银行上海总部、各分行，各铁路局集团公司、国铁控股合资铁路公司，我国电信集团有限公司、我国移动通讯集团有限公司、我国联合网络通讯集团有限公司、我国广播电视网络集团有限公司、我国铁塔股份有限公司，各相关单位：

　　新式信息根底设备是以信息网络为根底，以新一代信息通讯技能立异为驱动，为经济社会数字化转型供给感知、传输、存储、核算等根底性数字公共服务的根底设备体系。为深化贯彻执行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推进新式信息根底设备和谐展开，现就有关事项告诉如下。

　　一、加强全国统筹规划布局

　　(一)统筹规划主干网络设备。根底电信企业要加强全国省际干线光缆网络规划建造统筹，共建重要路由光缆，添加重要节点灵通方向，扩展新式高性能光缆的运用。拟定世界通讯设备中长期规划，在东中西部区域均衡布局世界通讯出入口局，加速扩展世界海缆、陆缆信息通道方向。与交通、动力等相关企业协同规划和建造世界陆缆、世界铁路、世界油气管道等跨境根底设备。

　　(二)优化布局算力根底设备。各地要施行差异化能耗、用地等方针，引导面向全国、区域供给服务的大型及超大型数据中心、智能核算中心、超算中心在纽带节点布置。支撑数据中心集群与新动力基地协同建造，推进算力根底设备与动力、水资源和谐展开。加强本地数据中心规划，合理布局区域性纽带节点，逐渐提高智能算力占比。鼓舞企业展开算力云服务，探究建造全国或区域服务途径。

　　(三)合理布局新技能设备。有条件区域要支撑企业和安排建造面向职业运用的标准化公共数据集，打造具有影响力的通用和职业人工智能算法模型途径，布置区域性人工智能公共服务途径。统筹建造区块链根底设备，推进跨链互通与互操作。合理布局量子核算云途径设备。

　　二、加强跨区域均衡普惠展开

　　(一)推进严重战略区域设备一体化展开。各地要深化执行区域和谐展开战略和区域严重战略，加强新式信息根底设备区域统筹，深化跨省市规划联接和建造协作。根底电信企业网络安排可合理打破行政区划约束，推进区域内主干节点向全互联组网展开。中心城市与周边区域要协同布局算力设备，按需展开数据中心跨省直连和算力资源调度。

　　(二)深化区域间均衡和谐展开。东部发达区域先行先试、探究5G-A、人工智能等建造和运用新模式，中西部和东北区域加速千兆城市建造，完成5G、千兆光网均衡展开。西部区域在归纳本钱优势显着区域合理布局严重算力设备，探究建造超大型人工智能练习算力设备。沿边省份运用对外协作机制，打造具有区位优势的世界信息纽带。东北区域老工业基地加速“5G+工业互联网”等设备建造。

　　(三)促进城乡交融普惠展开。各地要继续深化电信遍及服务，推进村庄区域5G和光纤网络建造，提高村庄办理、农业出产、农人日子等场景网络覆盖质量。加速“宽带边远当地”建造，推进边远当地区域行政村、村庄校园、边境办理及交易安排、沿边路途、滨海海域等要点场景宽带网络覆盖。

　　三、加强跨网络和谐联动展开

　　(一)推进多种网络端到端协同晋级。根底电信企业要深化展开“双千兆”网络建造，协同建造5G与千兆光网，推进IP承载和光传输交融展开，促进接入网、城域网和主干网同步扩容晋级。继续建造低中高速协同展开的移动物联网体系。协同推进卫星通讯体系与地上移动通讯网络、数据中心和主干网交融组网。深化推进IPv6规划布置和运用，推进IPv6技能演进和运用立异展开。

　　(二)鼓舞网络与算力设备协同展开。根底电信企业要加强算网协同规划，建造国家数据中心集群之间、区域数据中心与国家数据中心集群间的直联网络，添加光缆网络连通度。积极展开算网交融技能研制，提高算网资源一致办理、一致调度和智能编列等才能，完成云网边一体化智能调度和服务。鼓舞算力企业依托新式互联网交流中心等立异算力互联服务，推进算力互联互通，探究构建算力互联网。

　　四、加强跨职业交融同享展开

　　(一)推进信息设备与传统设备交融展开。各地要安排展开“信号升格”专项举动，推进“5G+工业互联网”规划布置，深化施行工业互联网标识解析体系“贯穿”举动计划。统筹建造高速公路、城市干线路途沿线车联网路侧设备。集约布置城市感知终端，一致建造城市级物联网感知终端办理和数据剖析途径。全面建造实景三维我国，树立数字我国时空基座和数据交融途径。完善疆土空间根底信息、时空大数据、城市信息模型等根底途径，推进途径功用整合，为城市数字化转型供给一致的时空结构。

　　(二)深化根底设备跨职业共建同享。各地通讯办理局要会同有关职业主管部分，完善跨职业和谐机制，树立跨职业共建同享需求清单。推进双向敞开通讯、市政、交通、电力、公安等范畴的杆塔、管道、光缆、机房等资源。新建地铁、地道、桥梁等场景要提早规划和预留通讯设备布放空间，并供给电力保证。

　　五、构建绿色低碳展开方法

　　(一)推进要点设备绿色低碳展开。根底电信企业要协作构建信息通讯业绿色低碳展开计算指标体系和碳办理信息途径，建造绿色数据中心，展开数据中心绿色低碳等级点评。推进传统通讯机房绿色改造、老旧通讯设备及机房配套设备更新，加强基站节能技能运用。各地要出台鼓舞企业运用绿电的方针，支撑企业运用自有场所建造绿色动力设备。

　　(二)促进设备与环境和谐展开。各地要加强通讯基站、铁塔、机房、光缆交代箱等设备与建筑物、构筑物协同规划，立异交融一体、多元美化建造计划。鼓舞当地政府加大方针和资金保证力度，支撑展开通讯杆线归纳整治。

　　六、增强全方位安全保证才能

　　(一)提高网络和数据安全保证才能。根底电信企业要加强网络安全设备与信息根底设备协同建造。相关企业要协作展开网络安全才能成熟度点评，强化物联网、人工智能等新技能危险点评，严厉执行物联网卡安全办理要求。要树立健全数据安全办理制度，强化重要数据辨认存案和分级防护，加强数据安全监测预警和应急处置手法建造，展开数据安全危险点评，提高数据安全保证才能。

　　(二)增强跨职业安全服务赋能。各地通讯办理局要安排相关单位晋级完善国家工业互联网安全技能监测体系，支撑要点工业互联网企业、车联网企业建造网络和数据安全技能监测手法。推行施行工业互联网安全分类分级办理、车联网网络安全定级防护存案，加速安全防护贯标，加强车联网卡实名挂号办理。

　　(三)增强信息根底设备安稳安全运转才能。各地通讯办理局要辅导根底电信企业展开运转安全危险点评，严厉执行“三同步”要求，对重要网元进行分级分类办理。根底电信企业要做好通讯安全出产作业，完善抗震、防灾、防火、防雷等办法，加强危险排查整治，坚决遏止重特大安全事故。

　　七、加强跨部分方针和谐

　　(一)发挥要素装备牵引效果。工业和信息化部统筹做好频谱资源中长期规划，优化频率资源装备，鼓舞频谱资源同享运用。健全跨部分作业机制，优化世界海缆批阅程序，保证世界海缆建造用海用地需求。各地要对信息根底设备用地布局规划、报建批阅、环境点评等给予方针支撑，将信息根底设备空间布局矢量数据归入各级疆土空间规划“一张图”施行监督信息体系。

　　(二)协同推进跨范畴标准化作业。新一代通讯网络、数据与算力设备等标准作业安排要加强协作，加速交融标准拟定和运用。相关职业标准化安排要构建跨职业交融标准和谐作业机制，加速跨职业标准化作业。各地有关部分加强新式信息根底设备工程建造类国家标准、职业标准的落地施行，完善与相关设备共建同享所触及施工标准和检验标准。

　　(三)加大投融资支撑。各地要充分运用现有资金途径，支撑村庄及偏远区域电信遍及服务等项目。标准施行政府和社会资本协作新机制，引导社会资本积极参加出资运营。健全政银企协作对接机制，发挥国家产融协作途径效果，鼓舞各类金融安排为新式信息根底设备项目供给信贷支撑。

　　八、加强安排施行

　　(一)加强安排领导。工业和信息化部联合有关部分，安排相关单位健全协同作业机制，优化资源和方针支撑，推进处理新式信息根底设备体系布局和和谐展开过程中遇到的严重事项，加强对根底电信企业、互联网企业辅导和和谐，推进要点使命执行。

　　(二)加强协同执行。各地通讯办理局、工业和信息化主管部分要会同有关部分，完善当地和谐机制，做好作业联接，强化上下联动和区域横向协同。各地要展开本区域新式信息根底设备布局规划，推进协同建造和和谐展开。

　　(三)加强点评问效。工业和信息化部安排相关单位，探究建造全国新式信息根底设备体系化展开监测途径，树立各地和相关企业广泛参加的数据收集和上报机制，加强对新式信息根底设备和谐展开施行状况监测，定时展开第三方剖析点评，对重要环节进行点评。

工业和信息化部

中心网信办

教育部

财政部

天然资源部

住宅城乡建造部

农业村庄部