推进婚姻登记“全国通办”！《婚姻登记法令》修订将打破地域约束

09-14 254阅读 0评论

交汇点讯近来，《婚姻挂号法令（修订草案征求定见稿）》（以下简称定见稿）全文发布，开端向社会各界征求定见，引起社会广泛重视。记者采访相关人士对部分热点话题进行了解读。

党的二十届三中全会《决议》提出：“完善根本公共服务准则体系，加强普惠性、根底性、兜底性民生建造，处理好公民最关怀最直接最实际的利益问题，不断满意公民对美好日子的神往。”

展开婚姻挂号服务是一项根本公共服务事项，也是一项高频政务事项。曩昔很长一个时期，我国居民收取结婚证，需要在户籍所在地处理，并在挂号时供给户口簿，以清晰婚姻挂号的统辖权和信息核验，避免重婚等问题的呈现。

现在，全国每年均匀处理结（离）和补领婚姻挂号证达1800万对。跟着经济社会快速展开，人户别离现象较为遍及，长时刻外出作业、日子、学习的大众回户籍地处理婚姻挂号，不只消耗时刻、精力和财力，也带来许多不方便，大众对婚姻挂号异地处理的需求非常激烈。

但要完结婚姻挂号全国范围内通办，有必要满意两个根本条件：一是《婚姻挂号法令》相关条款要进行修订，这是异地通办的法规根据；二是要有坚实的根底支撑，包含信息体系、婚姻挂号数据、作业准则和流程、人员力气装备等。

为了化解这些约束要素，2021年，我国开端试点内地居民婚姻挂号“跨省通办”，逐渐放宽婚姻挂号的地域统辖约束。上一年，国务院赞同民政部将内地居民婚姻挂号“跨省通办”试点扩展。调整后，全国 21个省（自治区、直辖市）施行结婚挂号和离婚挂号“跨省通办”试点，有用处理长时刻在外作业、学习、日子的大众回户籍地处理婚姻挂号的不方便，也减少了来回奔走的费用开销，遭到大众欢迎。

江苏于2021年第一批被归入展开内地居民结婚挂号“跨省通办”试点，并于2023年进一步拓宽至离婚挂号“跨省通办”，试点作业平稳有序，明显提升了大众处理婚姻挂号的便利性。数据显现，2023年，江苏共处理跨省结婚挂号19574对、跨省离婚挂号2264对、省内跨区域婚姻挂号84945对，大众处理婚姻挂号愈加速捷高效。

一起，江苏各地婚姻挂号部分的数字化转型也在加速，为“跨省通办”打下根底。据悉，江苏仅上一年就受理“公民婚户育一件事一次办”请求123169件，办结116240件。全年新补录完善婚姻挂号历史数据16.34万条，生成婚姻挂号电子证照130.67万个，完结婚姻挂号档案电子化62.7万件。

江苏省婚姻挂号预定体系供给网站、江苏政务服务app、微信大众号等多渠道预定服务，并具有分时段预定功用，2023年共有364975对当事人进行网上预定婚姻挂号。全省婚姻挂号处装备多功用自助服务一体机，可先行信息预录、资料预审、身份辨认等，节省处理等候时刻。

相关人士剖析，此次《婚姻挂号法令》修订，也是固化前期婚姻挂号“跨省通办”试点效果的重要方法，将试点构成的较为老练的经历做法转化为法律规则，意味着未来进行婚姻挂号，将不会再有地域约束，有望完结“全国通办”。

此次发布的定见稿对“离婚镇定期”也进行了细化，指出自婚姻挂号机关收到离婚挂号请求之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，能够向原请求离婚挂号的婚姻挂号机关撤回离婚挂号请求，婚姻挂号机关应当停止离婚挂号程序。当前款规则期限届满后三十日内，男女双方应当持本法令第十五条规则的证件和离婚协议共同到原请求离婚挂号的婚姻挂号机关请求发给离婚证。

2023年，江苏各级民政部分共处理离婚挂号160198对，在镇定期内自动撤回离婚请求或逾期未处理离婚挂号85191对，占比33.3%。

此次定见稿还指出，婚姻挂号机关不只承当处理婚姻挂号的作业，还应当供给婚姻家庭教导服务，充分发挥婚姻家庭教导专业人员和其他社会力气的效果，引导婚姻当事人树立相等、友善、文明的婚姻家庭关系。