微软、英伟达等频陷反垄断查询，AI范畴为何引发竞赛忧虑？

ChatGPT的横空出世，点着人工智能（AI）赛道的热度。各大厂商争相布局AI事务地图的一同，首要竞赛监管组织也对此表现出高度重视。特别是，微软、谷歌、英伟达等科技巨子与AI草创公司的协作，在欧美面对严厉的反独占检查。

AI范畴为何会引发竞赛忧虑？日前，在武汉举行的2024全国公平竞赛大会上，有竞赛法律组织代表说到，AI或许导致商场力气会集在极少量参与者手上。

还有参会者表明，当时AI商场还处在前期阶段，很难猜测未来商场竞赛改变。但人们越来越忧虑，少量具有本钱、数据和基础设施的大型科技公司或许会运用本身竞赛优势，在AI基本生产要素方面设置进入壁垒，阻止商场立异。

近年来，以互联网、大数据、人工智能为代表的数字技能飞速开展，正在重塑生产办法和经济系统。为应对新技能带来的反独占应战，各国竞赛监管组织活跃求变，探究怎么展开高效的法律举动，力求完善监管系统，使之更具前瞻性。

欧美反独占组织“围歼”科技巨子

数字经济时代，怎么有用规制科技巨子独占行为，成为全球首要反独占法律组织的关心。在科技反独占浪潮中，以谷歌为代表的硅谷公司无疑是各国监管重视的要点。

9月10日，欧盟法院驳回谷歌的上诉恳求，宣告坚持下级法院的一项判决，支撑欧盟委员会2017年对谷歌作出的一笔24.2亿欧元罚单，理由是谷歌乱用了在搜索引擎位置的主导位置，优待自家比价服务。

在美国，谷歌也面对多桩反独占诉讼压力。就在一个月前（8月5日），谷歌在与美国司法部的一同诉讼中败诉，法院一审确定谷歌不合法坚持搜索引擎商场的独占位置。当地时间9月9日，两边又迎来一次比武——美国司法部申述谷歌不合法独占数字广告商场案子进入审理阶段，估计继续四周。

多年以来，谷歌的搜索引擎、数字广告事务备受独占争议，在全球规模内面对多轮反独占查询。不止谷歌，苹果、亚马逊、Meta等科技巨子也难逃反独占漩涡。

大型科技公司为何成为各国反独占法律组织“紧盯”的目标？在刚刚完毕的一场国际竞赛沟通盛会上，多个国家和区域的竞赛法律组织官员、国际组织代表和专家学者，一再说到科技反独占问题。

“咱们重视数字经济范畴的竞赛，是有多重原因的。”9月10日，经济协作与开展组织（OECD）竞赛委员会主席弗莱德瑞克·杰尼在2024全国公平竞赛大会上作视频演讲时说到，数字途径的网络效应、规划效应和规模经济效果明显，这使得大型企业能在商场中占有安定位置，也让小型途径和商场新进入者难以建议有用应战。

不仅如此，大型数字途径还或许采纳各种战略防止潜在的竞赛，常见的办法包含摧残式并购、自我优待、途径互操作性约束、绑缚出售自有软件、排他性交易等。据弗莱德瑞克·杰尼介绍，不同于传统商场，数字途径更多经过立异而非价格来竞赛，一同依靠算法在不同商场供给多样化服务。数字经济范畴的竞赛行为更难以界说，传统竞赛剖析办法备受应战。

当天会上，商场监管总局反独占法律一司副司长俞路在共享我国反独占实践时也说到，数字经济具有网络效应、多边商场、动态竞赛等特征。在技能手段的加持下，独占行为愈加荫蔽杂乱，增加了查询取证和定性剖析的难度。

为应对新的应战，各国竞赛法律组织遍及意识到需求树立更为一致的数字监管结构，并经过加强反独占法律，以找到维护商场竞赛、推动立异开展的途径。

意大利竞赛与商场管理局主席罗伯托·鲁斯蒂切利表明，该局正在与欧盟委员会和其他国家亲近协作，以履行包含《数字商场法案》在内的一揽子数字法规。“咱们信任，欧洲的监管办法能够且有必要得到强有力的法律保证。”他说。

为未来做准备，监管强化前瞻性研讨

自2022年末ChatGPT发布以来，AI热潮席卷全球。在技能革新的推动下，AI正在重塑经济社会次序，也将引进新的竞赛手段，带来立异开展的机会。

南都记者查询发现，为保证商场公平竞赛，首要竞赛监管组织开端重视AI开展的独占危险，并纷繁将白指向美国AI芯片巨子英伟达。这两年英伟达已收到多张反独占“黄牌”正告。

本年2月，英伟达发表法国、欧盟等国家区域反独占监管组织要求其供给有关GPU出售和分配供给的信息。本年6月，法国竞赛监管组织在一份关于生成式AI范畴竞赛的陈述说到，芯片供给商存在乱用商场主导位置的危险。一个月后，该组织证明正在查询英伟达涉嫌的反竞赛行为。另据外媒近来报导，美国司法部也在考虑提早介入查询英伟达。

身陷反独占泥潭的英伟达，被指采纳了区别对待的出售战略——只向运用其产品的客户供给优惠定价和供给途径，而忽视向竞赛对手收买芯片的客户。此外，英伟达收买草创企业Run:ai也被监管组织“盯”上。

和英伟达相同，微软与OpenAI的出资联系相同面对多重反独占检查。欧盟委员会履行副主席玛格丽特·维斯塔格曾表明，多年来，微软向OpenAI出资了130亿美元。欧盟有必要保证这样的协作联系不会成为一方获得另一方控制权的幌子。或许为消除竞赛忧虑，微软挑选抛弃了在OpenAI董事会的查询员座位。

毫无疑问，AI反独占已进入全球反独占法律组织的视界，那么法律者所忧虑的竞赛危险是什么？罗伯托·鲁斯蒂切利在会上说到，AI或许导致商场力气会集到极少量参与者手中。

有反独占专家进一步向南都记者剖析，大型科技公司已在许多范畴占有商场优势位置，在人工智能方面也表现出很强的控制力。相似数据、算力、基础设施等资源越来越多地被一小部分公司所掌握，反独占监管组织对此坚持高度重视。

韩国公平交易委员会副委员长曹洪善以为，当时还很难猜测未来AI商场的竞赛将怎么改变，由于商场尚处在前期开展阶段。但人们越来越忧虑，大型科技公司或许会运用其竞赛优势，在AI基本生产要素方面设置进入壁垒。

为应对AI开展的竞赛危险，首要竞赛主管组织正在活跃寻求协作，以探究更有用的监管办法。本年7月，欧盟委员会、英国竞赛与商场管理局、美国联邦交易委员会和美国司法部签署联合声明，旨在保证AI商场的公平竞赛，维护企业和顾客的利益。

该声明罗列了多种AI竞赛危险，包含要害资源的会集控制、在AI相关商场中稳固或扩展职业独占位置，以及要害参与者之间的组织——特别是现有企业与草创公司的出资协作，或许赋予其不妥的影响力或控制权。从顾客层面看，AI还或许加重诈骗和不公平行为，危害顾客利益。

曹洪善以为，在迈向数字化转型和AI等新技能推动下，法律组织迫切需求探究促进公平竞赛的办法，活跃为未来做准备。“在加强法律力度的一同，咱们正力求完善监管系统，使其更具前瞻性。”据他泄漏，韩国公平交易委员会正在编撰《人工智能方针陈述》，以深化了解该职业并探究恰当的方针方向。”

深化前瞻性研讨，也是我国反独占法律组织重视的要点。据俞路介绍，法律组织将紧盯深层次人工智能，大数据，云核算等前沿范畴，深化企业、职业协会展开调研，精准掌握职业开展规则，商场竞赛规则和企业立异规则，以及时发现评价、防备独占危险，不断提高监管的精确性、科学性、前瞻性。

俞路还表明，法律组织将亲近重视生成式人工智能，半导体，工业软件，高端配备制作等科技前沿范畴的竞赛情况，深化查询扫除约束竞赛的独占行为头绪，为原创性、颠覆性立异效果竞相出现营建商场环境。一同健全常态化监管准则，推动竞赛次序继续好转，促进途径经济立异开展。

出品：南都数字经济管理研讨中心

采写：南都记者李玲 黄莉玲