中国式现代化猛进者｜杨浦区住所更新开展中心主任陈颖：脑中有一张“区情图”，心里有一本“民生账”

40岁生日那天，其时仍是杨浦区住所保证中心房子补葺部部长的陈颖本方案鄙人班后和家人聚餐，作业室里却来了几十名内江大板房的居民。他们反映，早就盼着这几幢有50年房龄的厨卫合用住所早点改造，但由于安顿房源不抱负、居民对改造方案没有百分百认可等原因，改造方案却夭亡了，他们接受不了。那天，陈颖和他们谈到晚上8时许，尽管，居民们终究对失利表明了解，但陈颖却把这件作业牢牢记在了心里，一直没有抛弃尽力。8年后的2024年，历经两次失利的内江大板房总算在第三次发动改造方案后满意成功。4月13日，居民们会集搬家，在欢天喜地的锣鼓声中，陈颖情不自禁热泪盈眶。

内江大板房是《上海市城市更新法令》发布后全市首个“旧址改建+协议置换”项目，也是上海旧住所改造史上难度最大的项目之一。内江大板房的成功，不仅仅是偶尔，更是杨浦建造公民城市进程中的必定。陈颖说，自己在杨浦出世、肄业、作业，在杨浦区房管局从事老旧房子改造已有20载，现在担任区住所更新开展中心主任，目击城市改变，既自豪，又倍感动力。

图说：陈颖在查阅项目材料。受访者供图（下同）

助推杨浦城市更新加速度

陈颖进入杨浦房管局作业的20年，正是杨浦旧改不断提速的20年。这些年间，杨浦城市相貌和公民生活不断改变，这也给旧改人提出了许多新的课题和应战。在陈颖的作业中，“杨浦初次”“上海首个”“全市最大”等形容词经常出现，这正是她守正立异的表现。

陈颖说，自2005年承当成套改造作业起，她与团队便不断攻坚克难，接连经过改扩建、加层、抽户、撤除重建等方法，完结了65万平方米的旧住所改造，获益居民2万户。2007年，她带领团队成功探究施行佳木斯路163弄全市首个撤除重建项目，为成套改造贡献了杨浦创始经历。

2022年，上海中心城区成片二级以下旧里房子改造满意收官，“两旧一村”改造攻坚战拉开帷幕。环绕市委、市政府要求10年时刻全面完结不成套房子改造的方针使命，面临杨浦区剩下13.4万平方米亟待改造的不成套员工住所和小梁薄板房子，她与团队锚定这个住所民生最短板，挑最重的担子、啃最硬的骨头，聚力破难题、解民忧。

旧住所成套改造没有现成途径可遵从，陈颖积极探究构成契合杨浦实践的旧住所成套改造新路。她带领团队对全区不成套房子底数进行排摸调研，按“户-栋-幢-小区-大街-区”6级，构成全区非成套房子“一表多图”一地一档效果，为科学施策、统筹推动供给支撑。在此基础上，参加完结《关于加速推动我区旧住所成套改造的施行定见》拟定作业；积极参加市协议模板、施行方案模板等配套方针拟定和研商，首先完结全市首个项目评价陈述，被市房管局推行学习。

图说：陈颖和搭档在庆祝凤南一村项目签约首日即收效。

守正立异让更多人住新居

项目推动遇到瓶颈时，陈颖经过“请进来”方针研究、“走出去”求取真经、“沉下去”实地调研，探究破局途径。如节省集约使用土地资源，合理确认修建规划，保证全区旧住所成套改造房源统筹平衡，提高全区项目落地性；立异构成杂乱权属土地上宗地兼并途径，以及产权户、非居户安顿的可行途径；立异性拟定“户口白名单”，确定保证居民户籍权益不受改造期间房子灭失影响。

此外，面临杨浦剩下未改造项目存在独立地块单一楼栋约束要素多、规划约束难打破等难点堵点，她带领团队积极探究更可继续的成套改造杨浦形式。比方，经过近期远期统筹盘活区域更新，经过社区校区联动构成耦合效应，经过生活圈商业圈聚合扩大叠加效应。在她和团队的尽力下，2023年杨浦区旧住所成套改造完结体量全市榜首，本年又已接连交出邯郸路500弄、524弄小区、凤南一村、控江路501-515号（单号）、凤城三村130号甲乙丙丁等四个项目100%签约、100%搬家的满分答卷，累计完结8.3万平方米改造使命，获益居民2793户。11天后，杨浦最终一个小梁薄板项目估计行将签约收效，这意味着，杨浦比全市提早三年完结了小梁薄板收官使命。

图说：陈颖在现场检查邯郸路50弄“美丽家乡”补葺状况。

绣花功夫打造大众“美丽家乡”

杨浦区从2003年发动老旧小区归纳整治，陈颖同志带领团队不断拓宽房子补葺的内在外延，竭尽全力处理大众“急难愁盼”，累计完结1500余万平方米老旧住所补葺，获益居民约60万户。

本年，面临杨浦大众寓居需求从“有没有”向“好不好”改变的新期盼，杨浦打响了新一轮“美丽家乡”提质战。陈颖带领团队深化调研，排摸小区现有硬件设备状况，制作小区全体环境画像，构成大众认可的补葺清单，整理全周期各环节流程，拟定《2024-2028年“美丽家乡”住所补葺专项作业方案》、编制《杨浦区“美丽家乡”住所补葺项目施行细则》，还会同市政总院完结《杨浦区“美丽家乡”住所更新规划规划导则》，为统筹提高“美丽家乡”建造质量供给支撑。

2019年起，杨浦区接连5年将加梯作业列入区政府民生工程。2020年，经陈颖和团队充沛调研整理，拟定发布《杨浦区既有多层住所加装电梯项目施行细则》，2021年又发布全区“加梯地图”，按下了加梯“快进键”。自2015年杨浦发动首台多层住所加装电梯项目以来，越来越多的白叟不再“悬空”，现在已累计竣工881台。2022年以来，她还与团队以规划化推动为着力点，探究加梯从“个产到量产”的途径。2023年，民京路838弄7号楼电梯开工，成为杨浦区首个全体加梯小区，为全区规划化加梯供给了有用演示。

2024年，杨浦方案加装电梯300台，现已完结200余台。陈颖说：“改进民生没有结尾，城市更新还在路上，我，也永远在路上！”

新民晚报记者 孙云